但这次的标准更高，是对标国际先进水平！

意料之外的是，这次改革展示了no166头号玩家国娱乐大厅国加快打造国际化营商环境，持续深化“放管服”改革优化营商环境，更大激发市场活力的信心，将为经济复苏和强劲发展提供优势制度源泉，让人感到惊喜和兴奋。

03 提升投资建设便利度的三大举措

（一）优化再造投资项目前期审批流程

《实施意见》要求：从办成项目前期“一件事”出发，健全部门协同工作机制，加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接，推动有条件的地方对项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价、水土保持评价、压覆重要矿产资源评估等事项，实行项目单位编报一套材料，政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈，加快项目落地。优化全国投资项目在线审批监管平台审批流程，实现批复文件等在线打印。

项目前期“一件事”的改革，将对现有投资项目前期工作将产生重大变革，首先，将极大的减少企业投资前期工作环节和投资成本，部分先进城市可能至少在项目用地预审和选址合并或简化，环评、安评、水保、压覆等事项的简易手续可能纳入可研，或开展全过程前期咨询“1+N”模式等领域取得突破。其次，多评合一将逐渐成为主流。再次，同步审批、统一反馈以及电子批复将得以实现。

但no166头号玩家国娱乐大厅也要客观的承认，项目前期“一件事”模式，在实地操作中多评合一、同步审批的流程形式易于实现，但实质性改革同样将碰触较多障碍。

（二）进一步提升工程建设项目审批效率

《实施意见》要求：全面推行工程建设项目分级分类管理，在确保安全前提下，对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目，由政府部门发布统一的企业开工条件，企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，政府部门直接发放相关证书，项目即可开工。加快推动工程建设项目全流程在线审批，推进工程建设项目审批管理系统与投资审批、规划、消防等管理系统数据实时共享，实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送。2020年底前将工程建设项目审批涉及的行政许可、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等纳入线上平台，公开办理标准和费用。

在no166头号玩家国娱乐大厅的实践中，在2020年延安市推行的“标准地拿地即开工”模式保持了与这项政策的高度一致性和前瞻性。对于社会投资的小型项目，建设单位可以用告知承诺的形式，节省按规定时限办理用地规划证、工规证、施工许可证等手续的时间，将直接按照规定条件开工。这将极大的加快企业投资项目的报建进度，在加强前期设计工作的基础上，实现拿地即开工。对投资者而言，将极大的压缩报建工作成本和时间，加快工程交付，推动项目快速投入运营或销售。

同时，《实施意见》也明确了工程建设项目审批管理系统将实现多平台的数据互联互通，并将行政许可、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等全部纳入线上平台管理，实现全程网办。

（三）深入推进“多规合一”

《实施意见》要求：抓紧统筹各类空间性规划，积极推进各类相关规划数据衔接或整合，推动尽快消除规划冲突和“矛盾图斑”。统一测绘技术标准和规则，在用地、规划、施工、验收、不动产登记等各阶段，实现测绘成果共享互认，避免重复测绘。

在“多规合一”层面，更多的是在技术层面结合国土空间规划编制，推动规划数据、规划冲突、图层图斑的衔接与整合。以及推动多测成果共享互认。

no166头号玩家国娱乐大厅认为，还有一个更深层次的推动就是项目的提前介入策划生成机制，按照“‘一张蓝图’统筹项目实施”的任务目标，将构建“多规合一”加强业务协同模式，统筹协调各部门对工程建设项目提出建设条件以及需要开展的评估评价事项等要求，为项目建设单位落实建设条件、相关部门加强监督管理提供依据，加速项目前期策划生成。提前介入的策划生成机制也将为工程建设行业及工程咨询业的综合性管理提出了更高的要求。

以上是no166头号玩家国娱乐大厅规划设计咨询有限公司长期跟踪工程建设项目审批制度改革领域的一些感悟，欢迎全国各地从事改革实践的同行们与no166头号玩家国娱乐大厅沟通交流，共同成长！